※项目名称

光明中心区竖向设计和地下空间专项规划

※采购单位名称

深圳市规划和自然资源局光明管理局（加盖公章）

※采购方式

公开招标

※采购单位地址

广东省深圳市光明区华夏二路光明土地储备大厦

※联系人

xxx

※联系电话

0755-23466131

※传真

※财政预算金额

260万元

※项目前期设计、规划论证单位

☑无

□有，单位名称：

指引：为本项目需求方案或者前期准备工作提供设计、规划论证等服务的，不得参与本项目投标。

※是否采用评定分离

□是

※评标方法

□综合评分法□定性评审法□最低价法

※定标方法

□自定法□抽签法□竞价法

☑ 否(由采购人授权评审委员会确定中标供应商)

※评标方法

☑ 综合评分法□定性评审法□最低价法

※资格招标

□是☑否(中标供应商数量为1)

指引：政府采购应当采取“总价招标”方式实施采购。对于因数量等不确定，不能采取总价招标，或需要确定超过一家中标供应商的，可以采取“资格招标”的方式采购。采购需求应列明支付总金额上限、中标供应商超过一家的，应当明确工作量在各中标供应商中拟分配的方法，以及合同履行过程中退出机制的解决办法。资格招标必须先经区财政局审批同意。

※兼投不兼中

□是☑否

指引：1.若项目分多个包，供应商可以同时对多个包号进行投标，但最多只可以中其中一个包，中标后，在其他包的投标将直接按无效投标处理。所有包号有效供应商均须达到法定数量（三家或以上），有效供应商未达到法定数量的包号作废标处理。

2.“兼投不兼中”必须先经区财政局审批同意。

※采购单位是否委派评委代表

☑是□否

指引：1.若不派代表作为评标委员会成员的，开标前3天请书面来函我中心。

2.选用评定分离方法的，此项不需要填写。

其它要求

（公开招标无需填写）

非公开招标方式特定供应商联系方式

单位名称：

项目经办人：

联系电话：

指引：采购推荐供应商名单必须经过主管部门报批，并将主管部门批复材料提交至交易中心。

供应商资格要求

1）投标人须为深圳市政府采购中心的注册供应商且在光明区公共资源交易中心网上响应投标；

2）投标人须是在中华人民共和国境内注册，具有独立法人资格或是具有独立承担民事责任的能力的其它组织（提供营业执照扫描件或事业单位法人证等法人证明扫描件，原件备查）；总公司或者分公司只允许一家投标，不允许同时参与本项目投标，以分公司名义参与投标的，须提供总公司或具有独立法人的上一级公司出具的愿为其参与本项目投标的行为以及履约等行为承担民事责任的加盖总公司公章的授权函，以及提供总、分公司的营业执照扫描件，原件备查；

3）投标人参与本项目投标前三年内（投标人成立不足三年的可从成立之日起算），无行贿犯罪记录及在经营活动中没有重大违法记录；参与本项目政府采购活动时不存在被有关部门禁止参与政府采购活动且在有效期内的情况；参与本项目政府采购活动时不存在被有关部门列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单的情况（由供应商在“诚信承诺函”中作出声明，提供“诚信承诺函”，诚信承诺函格式详见招标文件“投标文件的格式、附件”）；

4）投标人具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的条件（由供应商在“诚信承诺函”中作出声明，提供“诚信承诺函”，诚信承诺函格式详见招标文件“投标文件的格式、附件”）

5）投标人为采购人提供整体设计、规范编制或者本项目管理、监理、检测等服务的，不得再参与此次采购项目的投标.

6）本项目不接受联合体投标（如允许联合体投标，投标人必须提供《联合体投标协议》（格式自定）），不接受投标人选用进口产品参与投标，不允许分包、转包。

7）投标人须具有行政主管部门核发的城乡规划编制甲级资质证书。（注：根据《自然资源部办公厅关于国土空间规划编制资质有关问题的函》（自然资办函[2020]2375号），如城乡规划编制资质、土地规划编制资质有效期过期，以原有规划资质作为参考。投标人须在投标文件中提供原有规划资质复印件，原件备查。）

指引（一般项目仅可以要求前6项为供应商资格要求，如有特别要求可以按下列标准提出，但不得违反《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条、《深圳经济特区政府采购条例实施细则》第三十四条及《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）之规定）：

（1）仅限于国家有明确规定的、项目实施必须具备的资质要求。编制时必须注明颁发部门名称及资质或证书名称；

1) （2）仅限于与项目相应的等级要求，不得超出或低于标准；

2) （3）申报时必须以附件的形式提交有关法律法规依据；

3) （4）资格要求不能重复列为评分项；

（5）不得将注册资本、资产总额、营业收入、从业人员、利润、纳税额、业绩经验、经营网点、现场踏勘等条件作为合格供应商资质条款，也不得通过将除进口货物以外的生产厂家授权、承诺、证明、背书等作为资格要求。

不满足上述要求，申报不予受理。

服务

内容

序号

名称

具体内容

备注

1

※项目概况

光明中心区是光明科学城重要的生活服务中心，规划总用地面积8平方公里，现状自然生态资源丰富，主干路网、轨道线交汇，大型公建和科学配套设施集聚，片区规划建设的复杂程度和挑战性高，应通过精细化的设计研究及管控，承接片区法定图则和城市设计的规划理念，对接国土空间规划、轨道交通线路等新动态，指导推进片区内各类项目高品质、高效率建设运营。

2

※服务范围

（一）竖向设计规划专题：研究范围为光明中心区范围，总用地面积约818公顷；工作深度为控制性详细规划深度。

（二）地下空间专项规划：根据工作深度又分为地下空间总体布局规划和重点片区地下空间详细规划。总体布局研究范围为光明中心区，重点片区包括光明站（科学城枢纽）、科学公园等周边地区，具体为公常路—耙塘路—光辉大道—华夏二路—光明大街—光明大道—翠辉路—光侨路—柴山南路围合区域，面积约312公顷。

3

※服务内容

包括竖向设计专题研究和地下空间专项规划两大部分工作，其中：

1.竖向设计专题研究

在法定图则和城市设计基础上，梳理、评估片区自然地形特点、建筑物及各类交通设施之间的高程关系以及地面排水组织、地下管线敷设要求等，对全区场地道路竖向布置、土方工程及相关经济技术指标提出方案和规划建设要求。

2.地下空间专项规划

对片区地下空间现状条件、开发利用需求和战略、规模和布局等进行系统研究，重点对地下空间开发、地下综合交通系统、地下市政设施等问题进行分析，衔接用地规划许可、建筑方案审查等审批要求，提出开发建设指引条件，构建综合完善的地下空间系统，具体包括以下内容：

（1）现状分析与评估

摸查和梳理光明中心区的现状情况，对光明中心区的现状建筑、设施、交通系统、土地利用等情况进行系统性的分析与评估。

（2）规划解读与分析

搜集和整理所涉及的各层次相关规划资料，对接法定图则、 城市设计、国土空间规划等上层次规划要求，识别并梳理对本项目有指导意义及可实施性强的规划内容，并进行详细的解读与分析。 

（3）地下空间资源评估与需求分析

梳理地下空间资源分布情况，结合光明中心区地下空间需求，考虑地下空间实施与城市建筑、城际铁路、城市地铁、综合管廊、城市开发、土地利用等之间关系，与国土空间规划充分衔接，对光明中心区地下空间开发的可行性和开发潜力进行全方位评估，明确地下空间总体开发需求。

（4）规划目标与策略

提出地下空间开发总体目标和分项目标，明确片区地下空间整体综合开发利用思路及开发策略。

（5）地下空间总体布局规划

研究地下空间发展模式，确定地下空间总体结构和各类型地下空间布局方案，明确地下空间开发功能及控制要求，构建片区立体空间系统。

（6）重点片区地下空间详细规划

针对地下空间重点研究范围，以地下空间总体布局规划为基础，以建筑、交通、景观、市政工程等为基础，开展地下空间概念方案设计，总体包括总平面设计、竖向设计、接口设计、剖面设计、地下步行通道流线组织、地下空间开发方案等，可指导具体项目开发建设和工程设计。

（7）地下空间开发导则与指引

对公共功能的地下空间及与周边地块地下空间利用等提出设计导则，提出相应控制指标和下阶段设计准则，以指导周边用地方案设计和设施（含接口）预留，做好地下空间与周边相关用地的协调，保障地下空间落地实施。

（8）实施保障措施

结合地下空间规划和开发导则，提出地下空间开发建设模式、建设时序、开发建设机制及规划管控等相关建议。

4

※服务期限

项目服务期限为 6 个月

5

人员要求

1、项目负责人：必须为城市（乡）规划专业副高级或以上职称技术人员。

2、项目组成员（除项目负责人外）不少于10人(含10人)。

6

成果要求

按照有关规定，结合法定图则、城市设计等规划系统研究，提出竖向设计和地下空间总体布局规划、开发导则与指引

等内容。提交成果（含纸质文件和电子文件）应能满足采购方汇报、评审等各阶段工作需要。成果内容包括但不限于研究报告及相关图纸、汇报演示系统和电子文件。最终提交的成果为纸质文件成果 8 套，电子文件成果（光盘）2 套。

7

其他要求

1.技术要求

（1）项目编制过程中应当进行深入调查研究，掌握相关联的规划及其它必要的相关信息和基础资料；

（2）研究工作开展之前应结合对项目的理解，剖析项目的难点和重点，制定完成该项目工作计划和工作方案；

（3）研究工作应遵循思路开阔、方法科学、手段先进、观点明确、结论可操作性强等原则；

（4）研究报告书应做到文字流畅、思路清晰、逻辑性强、数据详实可靠、图表规范清晰。

2.项目管理要求

（1）为确保本招标项目管理规范、实施有力，中标方应成立相应项目组，项目组按采购单位要求完成研究成果。

（2）中标方须配合采购方组织、举办本项目各工作阶段的汇报、审查、研讨、公开展示及公众咨询等工作，并负责解答相关的问题。

（3）中标方需按采购方的招标技术及时间要求完成相应工作成果，工作成果全部提交后，采购方再进行项目最终验收。

（4）中标方项目组成员应按采购方的要求参加本项目审查和讨论的全部工作会议。

8

技术资料

标准描述

本项目所必须的技术资料，由供应商自行说明。

特别要求

☑无□有

指引：采购单位如有特别要求可更改技术资料要求的描述，否则采用标准描述。

注：1.根据《光明区管委会落实<2018年“深圳蓝”可持续行动>工作目标责任书》“强化机动车排气污染防治力度”要求，“对外包环卫清扫和清运标段，推广纯电动环卫车。2018年5月1日起，对重新招标标段所使用的环卫车，4.5吨及以下的全部更换为纯电动环卫车，4.5吨以上的不少于30%更换为纯电动环卫车”；根据《深光发财〔2018〕609号光明新区发展和财政局转发推广纯电动环卫车应用有关要求的通知》的要求，“2018年5月起，各区对重新招标标段所使用的环卫车，除垃圾清运类勾臂车外的全部车辆更换为纯电动车”。 

2.根据《光明区环境保护和水务局关于落实<低挥发性有机物含量涂料技术规范>有关要求的通知》“限制高挥发性有机物含量产品参与招标采购”要求，确保符合《低挥发性有机物含量涂料技术规范（SZJG 54-2017）》，要求区各级政府部门采购项目中必须采购使用低挥发性有机物含量涂料生产的办公家具。

3. 根据《光明区财政局转发<深圳市财政委员会关于进一步规范政府采购项目招标文件编制的意见>的通知》“关于招标文件实质性条款的设置”要求，对于不允许偏离的实质性要求和条件，采购单位应当在招标文件中规定，并以醒目的方式标明(★星号)。此外，要严格控制实质性条款的数量，且不得出现于采购需求无关的实质性要求和条件。

商务

内容

1.报价要求

☑标准：投标总价（人民币）须是完成该项目的一切费用总和；

□自定：

指引：采购单位如有特殊要求可更改报价要求的标准描述，否则采用标准描述。

2.付款方式：结合该项目工作内容、工作量及工作阶段，建议该项目分三期付款。采购方与中标方签订合同后，中标方开具对应金额的正式发票后30个工作日内，采购方支付合同总金额的30%；中标方提交中期成果并经采购方审核通过，中标方开具对应金额的正式发票后30个工作日内，采购方支付合同总金额的40%；中标方提交最终成果并经采购方审核通过，中标方开具对应金额的正式发票后30个工作日内，采购方支付合同总金额的30%。

3.售后服务要求： 

3.1 售后服务内容

在售后服务期限内提供相关咨询、协调和项目审查等技术支持。

3.2 售后服务要求

项目最终成果由采购方审查通过后进入售后服务期，售后服务内容主要包括技术支持等，主要包括以下内容

（1）专员支持服务：安排售后服务专员为本项目售后服务，并提供其联系电话、传真、Email；保证采购方在工作日内能及时联系到售后服务专员；如人员需要调整中标方应及时书面通知采购方；

（2）审查支持服务：中标方应配合采购方进行与本项目相关的技术审查工作，并提供专业技术意见。

3.3 售后服务期限

中标方应按照合同规定，在限定期限内完成该项目的编制、汇报等工作。项目售后服务期限自最终成果提交采购方并经审核通过之日起的2年内，中标方须与采购方保持全面沟通，随时跟进。

4.履约保证金：无

5.违约金：违约金为占中标价的10%。

6.违约责任： 

按照合同中拟定的违约说明进行问责及处罚。

7.其他：无（由采购单位明确填写，避免与中标供应商签订合同时产生纠纷）

指引：

（1）带“※”号的为必填表内容，其他内容可根据项目作适当增减。

（2）采购单位如有特别要求，可在“其他”中填写。

（3）服务要求中打“★”号的部分为核心要求即实质性服务条款，不允许负偏离，投标人的投标不符合要求会导致投标无效。

（4）采购单位在招标文件中明确以上商务内容（付款方式、售后服务要求等），以免中标后，中标人因招标文件未明确约定问题双方产生纠纷，导致合同无法签订。

商务

价格

≤30分

≥20分